时间: 2024-11-06 21:59:23 | 作者: 实验台
在当今医疗领域，公立医院作为我国卫生健康系统的重要组成部分，承担着为广大民众提供高质量医疗服务的重任。
然而，随着医学科技的迅速发展和医疗服务需求的日渐增长，公立医院在医疗设施的更新换代和资产金额的投入上面临巨大压力。
近期，广东省政府发布了《在我省教育科技、卫生健康等领域开展设备租赁试点工作方案的通知》，明白准确地提出全方面推进医疗设施租赁入院，这一政策旨在加快先进设备的购置、缓解财政一次性支出压力，从而提升医疗服务能力并补齐短板。
医疗设施租赁模式在国际上已有成熟实践，而国内此前仅在自贸区进行局部试点。
此次政策的出台，无疑为公立医院提供了一条新的路径，使其能够以较低的初始成本获取所需的高端医疗设备，有效改善医疗服务条件。
从表面看，“羊毛出在羊身上”的租赁模式可能为部分人提供可乘之机，从而为行为提供温床，埋下隐患。
当前，我国公立医院普遍面临较高的负债率，财政拨款有限，许多医院为了引进先进设备、提升服务质量，不得不举债经营。
在此背景下，设备租赁模式看似解决了的难题，但也可能助长一些不规范操作。
由于设备采购与租赁涉及复杂的决策过程，包括需求申报、参数制定、招标采购等多个环节，每一个环节都有几率存在利益输送的空间。
加之监督管理体系尚待完善，一旦内控合规治理机制不健全、采购管控不到位，或缺乏有效的监督制约，腐败问题便有可能滋生。
近年来，国家对医疗耗材领域的腐败问题格外的重视，通过实施集中采购、压缩中间环节等措施，力图降低医疗成本，减轻患者负担。
然而，医疗器械采购的特殊性在于其高度专业和定制化，这使得“设备+耗材”捆绑销售模式一度盛行，虽有其合理性，但也极易成为灰色交易的土壤。
此外，医疗机构内部权力过于集中、决策不透明等问题，也为腐败提供了可乘之机。
首先，明确采购标准和参数设定应公开透明，避免为特定企业“量身定做”；其次，招标环节应严格遵循公平竞争原则，确保所有潜在供应商享有平等机会；再次，使用环节要强化内部监控，严禁任何形式的回扣和变相贿赂；最后，加强信息公开和审计监督，对违反相关规定的行为零容忍，形成较为强大的震慑力。
我们也应认识到，医药领域的腐败问题并非孤立存在，而是与整个医疗卫生体制、机制紧密相关。
因此，深化医改、完善医院内部治理结构，如推行党委领导下的院长负责制，强化党组织在医院管理中的核心作用，也是遏制腐败、保障医疗公平的重要途径。
公立医院设备租赁模式作为一种制度创新，其在缓解金钱上的压力、提升医疗服务水平方面的非消极作用不容忽视。
然而，要真正发挥其优势，防范潜在风险，就必须强化监管、完善制度、优化流程，确保每一环节都在阳光下运行，让“羊毛出在羊身上”的同时，坚决杜绝“薅羊毛”的行为，为人民群众提供更优质、高效、廉洁的医疗服务。
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