设备“捆绑”耗材销售！又有械企被重罚

  安徽省宿州市市场监督管理局发布了一则关于《宿州市市场监督管理局2023年反不正当竞争执法典型案例（第二批）》的公告（以下简称《公告》），

  据《公告》介绍，某医疗企业无偿为宿州某医院化验室提供全自动免疫发光分析仪、全自动血凝分析仪、全自动生化检测仪及全自动血细胞分析仪，但仪器配套检验耗材试剂必须从该公司采购，且每台仪器有最低年平均试剂采购量限制。

  最终，执法人员依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条规定，对当事人作出了罚款20万元的行政处罚。

  这个金额相较往期动辄数百万的罚款中，着实不算多，但不难发展，针对此类“设备捆绑耗材销售”的违反相关规定的行为，几乎是一经发现即是“典型”，表明国家对此类不正当竞争行为的打击力度持续加强。

  尽管如此，此类行为在业内依旧处于屡禁不绝的状态，仍有部分企业铤而走险，企图通过捆绑销售等不正当手段谋取利益。

  多年屡禁不绝的“设备捆绑耗材销售”现象，更加凸显了这种模式的暴利诱惑，使得一些企业铤而走险。

  然而，随着监督管理力度的慢慢地增加，这种违反相关规定的行为的收益将逐渐没有办法弥补其带来的巨大代价。这一转变不仅是国内医疗器械行业产业升级的必经之路，也是维护市场秩序和公平竞争的重要举措。

  在积极打击“医疗设施捆绑耗材销售”的同时，一些地区开始尝试通过租赁方式引入医疗设施，即“租赁入院”。这种新兴的引入模式有望在某些特定的程度上遏制由“设备捆绑耗材销售”引发的腐败问题。

  2023年，广东省政府发布《在我省教育科技、卫生健康等领域开展设备租赁试点工作方案的通知》，并且同步下发了《关于在我省教育领域开展设备租赁试点的工作方案》。

  文件明确为加快先进设备购置、缓解财政一次性支出压力，提升相关医疗服务能力并补齐短板，开展在医疗机构相关医疗设施租赁试点。

  与传统的设备购置方式相比，租赁入院具有诸多优势。首当其冲就包括能够更好的降低医院的初期投入成本，缓解金钱上的压力，并且租赁方式引入的设备灵活性更好多样，使得医院不再过度依赖设备销售商提供的捆绑销售方案。

  尤其对于面临影像检验设备更新换代的科室来说，租赁方式有效解决了的难题，在很大程度上缓解“设备捆绑耗材销售”等腐败现象的发生。

  然而，这种模式也存在弊端，如可能滋生院外灰色交易、推高实验室耗材成本等，这也是监管部门今后要重点关注的地方。

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