“直面问题 践行承诺”——大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员天天。
本期节目是2024年度党风政风行风正风肃纪民主评议节目，我们这一期节目的主题是“优化资源配置 推进政策落地”。上镜单位是：市教育局、市科技局、市生态环境局、济南出版有限责任公司。
观众朋友能够最终靠关注《作风监督面对面》栏目的微信公众号，向我们反映问题，我们也会及时将问题反馈到本期节目的上镜单位。另外，《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间是节目播出之日起，至下周五的中午12点，投票结果将在下周节目的播出抽条中进行公布。
坐在几位上镜主嘉宾对面的是我们的市民代表，欢迎各位。在节目进行中，各位市民代表也将针对涉及公众的问题进行代言，节目最后，将通过手中的表决器来打出心目当中的分数。
今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭教授，欢迎您！
另外，特此声明，与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像，任何单位没有经过授权不得转载、转发，违者将追究法律责任。
在短片中我们正真看到，在凤凰国际社区周边3公里的位置上没有很适合大家锻炼的场地。根据《济南市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案》，要求分期、分批推进学校体育场地设施向社会开放工作。在短片中所提到的这个社区周边有一个学校，很近，这个学校符不符合开放条件？能不能利用起来？
王纮：主持人好，市民朋友们好，刚才大家看到的这个学校，我印象当中应该是在2025年，也就是明年上半年就能达到符合开放的标准，对社会开放。
应该说，学校里面的体育设施开放，我们最早动议的时候是2019年，和财政局、公安局、体育局等四个部门一起出台了文件，就是刚才主持人讲到的实施办法，就是想本着成熟一批、开放一批的原则，把学校里面的体育设施面向周边小区里的老百姓和区里进行开放。2019年，我印象当中是开放了70多个学校，2020年开始，大家众所周知的疫情的原因，导致从2020到2023年上半年，整个这项工作处在一个停滞的阶段。当时我们设计开放的时候，提到的要求是学校的场地应该符合两个方面的条件，只要具备的话就可以对周边老百姓开放。一个开放的条件是学校里面的教育教学和学生主要活动的地方要和体育场地能达到相对隔离的状态，最好能有一个物理隔离的方式，这样子就能够确保孩子们的设施以及学生安全。第二个条件是里面的体育设施的物品必须要符合国家规定的要求，要达标，这样的话比较安全。
所以本着条件成熟一批，开放一批的原则，我们从2023年开始又重新再启动了这项工作。我印象到现在为止，全市面向周边社区开放的学校应该有250多所，2024年这一年，我记得是104所学校都开放了。从2025年开始，我们将继续按照这一个原则来推进这项工作。
主持人：短片当中的高新区的金谷小学到2025年就符合您所说的这两个条件，可以对市民开放了？
王纮：主持人，您说的是。因我们是按计划分批开放的，应该是金谷小学的整体设施设备条件是非常优良的，我印象当中按照前期报的计划，应该在2025年上半年，这个学校应该能够给市民进行开放。
主持人：我们学校有很多，我们的市民如何了解我们所居住的社区周边的学校是否是对外开放的？有没有相关途径？
王纮：可以看你所在县区教育局的官方网站，另外一个，一般开放的这些学校，都会在学校门口的醒目位置张贴类似公告，告诉市民应该用什么样的途径到学校里面使用体育设施。
同时借这个机会，也想给广大市民提个请求，因为学校毕竟是孩子们聚集学习的地方，这些体育设施包括场地，从维护的角度来讲还是有很多要求的。希望广大市民在热情参加校园开放的过程中，一是能够和我们的孩子们一起爱护学校里面的器具，二是能够听从学校里工作人员的一些要求、指挥，我们共同来营造一个校园开放的良好的社会氛围。
短片中提到，齐鲁中科光物理与工程技术研究院已经实现了国内领先的各类镜片生产加工。不过，目前只能开展小批量产品供应，不足以满足大规模供货需求，市科技局能帮企业解决这一个问题吗？
彭文博：大家好，齐鲁中科光物院是我市重点打造的科技创新平台，我有幸从2020年开始见证了这个地方从一片小树林变成一个成熟的现代科研院所。
齐鲁中科光物院是中国目前技术最先进的固体激光团队，目前它在济南市的原始创新能力和工程应用方面都取得了很大的突破。
济南市科技局一直积极引导光物院在成果转化和产业化方面进行沿途下蛋。目前它在激光除草机器人、晶体板桥加工等方面已经孵化了若干项目，我们按照成熟一个转化一个的原则，推动相关技术成果在济南就地转化。
刚才短片中播放的项目团队为了进一步扩大生产规模，扩建生产线，需要更多的资源和更多资金的注入，说明项目在前期扶植资金、支持资金的支持下，中试、小试以及产品工艺应该说得到了行业的认可，迈出了成果转化的第一步。
如何使这个项目更好地规模化、批量化生产？我想我们科技部门责无旁贷，应该扶上马送一程。应该帮助企业去寻求股权投资、风险投资，积极协调政府的国有投资平台、社会资本等来进行支持。通过市场化的运营和独立化的运作，帮助项目解决好它的早期、初创期的融资难问题，提升项目持续的造血能力。
主持人：据我们了解，2020年济南市科技局和财政局就联合印发了《济南市新型研发机构管理暂行办法》的通知，其中第六章扶持措施中明确提出，“备案新型研发机构在承担市级财政科技计划、人才引进、创新载体建设、科技成果转化收入分配等方面，可同时享受面向高校科研院所、企业的资格待遇和扶持政策”。
彭文博：这个没有问题。说起来我还是比较自豪的，因为我在济南科创城服务专班工作了两年多，我们当时贯彻的一个理念就是贴上去给科创城的各个院所进行服务，提供更好的服务。
刚才您讲的这个，应该享受的这些政策，我们在服务的过程中给这些院所提供的比较贴心的服务，院所的这些们目前反映来看还是比较满意的，并且在服务的过程中，不仅仅是成果转化的方面，包括孩子上学、子女就业、找房子，甚至单身职工的一些其他服务，我们都通过科技部门自己的资源帮他们进行联络。相关政策，那就是职责范围之内的事，我们更好地加以落实。
董彦岭：先说学校体育场地向社会开放的事。我觉得应该说咱们教育主管部门还是主动响应市民诉求，应该是一个积极作为的成果。当然了，学校设施相对比较特殊，下一步的重点我觉得应该放在科学管理上。就是我们要有一整套的办法来保证开放和我们教学秩序、教育资源之间的好的平衡。
讲到新型研发机构，我记得是咱们山东省非常重视发展的一类机构。应该说齐鲁中科光物理的这个机构，我自己也去看过，也是在科技方面相关领域非常领先的。在这里面它提到的一个问题，资金的约束导致它的功能不能最大限度地释放。
这里面当然咱们科技局的领导也谈到，我们也靠前服务、贴身服务、主动服务，但是我们说在投入机制上，初始投资我们做得很好，但是在持续投资、不断满足扩大的需求方面，应该说我们还需要进一步努力。只有把这些机构的作用发挥好了，把短板弱项补齐了，我们说发展新质生产力才有比较可靠的源头保障。谢谢。
欢迎回来，您现在收看到的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，接下来我们继续关注问题短片。
为了规范碳排放权交易及相关活动，2024年1月，国务院通过《碳排放权交易管理暂行条例》，其中第四条“地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的监督管理工作”。
钱局长，首先能不能给我们介绍一下，根据这个部署，我们市生态环境局今年都做了哪些工作？
钱毅新：刚才提到碳排放权交易这项业务，确实是我们国家这几年主推的一项重点内容。因为通过市场的手段来进行温室气体排放的调节，目的还是促进企业的减排、促进整个气候变化的应对。
作为地方生态环境部门有这么一个划分，就是碳排放权分配交易的政策制定，是由国家来主导，作为市这一级，主要还是按照国家的规律，我们来具体组织实施。
应该讲，从2017年咱们国家最早建立碳排放市场，这几年主要是针对火电行业。也是围绕着火电行业这样一个特定的范围，生态环境局一方面是按照国家规定的我们做好各个企业的指标分配，这只是第一步。第二步非常重要的是做好全过程的监督管理，就是说指标分类以后，每个企业具体耗了多少能、到底排了多少温室气体，这是要有一个全过程的跟踪核算。第三件事就是碳配额的清缴，每年要算一个总账，如果实际的排放量超过下达的配额，企业可能要相应拿出一部分资金到市场上购买这部分超出的指标，来弥补不足。另一个方面，如果企业节能降耗做得比较好，减碳减得比较好，有可能配额不仅不超，还用不了，用不了的这部分还可以拿到市场上进行出售，就像刚才片子中提到的，可能还会得到一笔额外的经济收入，这就是通过市场的手段促进我们的企业主体能够自觉地节能降耗减碳。这是一个监督管理。
同时，生态环境局第二件事，为了让政策更大范围地知晓，我们也常年性地做好面向企业的政策讲解、政策帮扶，同时也利用一些可能的形式，一些易于公众知晓的形式，向全社会进行节能降碳温室气体减排的教育，目的也是为了提升整个社会的参与度和知晓度。
主持人：刚才短片中，章丘华明水泥有限公司去年就听说水泥行业要纳入碳市场管理，但一直没公布。作为主管部门，这个工作为什么迟迟没有进展？
钱毅新：这项工作应该讲是非常非常重要的一个内容，所以说一项政策的出台制定，它的决策权确实是在国家，因为这涉及到全国统一市场的问题。国家在这件事上，据我们了解，一方面是积极推进，另外一方面确实也要慎重决策。因为一旦推行，就涉及到全国行业里的所有企业。刚才已经讲到了，国家已经就钢铁、电解铝两个行业，向碳排放的交易形成了征求意见稿。征求意见稿下发以后引发了我们行业内广大企业的关注。确确实实，具体的实施时间现在还没有最终确定，我们会及时保持和上级的沟通，如果一旦国家确定了，我们就第一时间会将相关政策面向企业进行深度宣传推介。同时也会帮助、配合我们的企业做好政策落地，因为任何一项新事物，可能刚执行的时候都会有它一定的陌生性。我想我们和企业一起，共同做好适应过渡工作。
主持人：企业刚才也讲到，如果说进入到碳市场，碳配额会不会涨价？是不是需要做相应的准备？
钱毅新：我想“准备”这个词确有必要。先从直接讲碳配额要不要提前做储备，这是一个比较确切的市场行为，就是说碳市场，通过市场机制来调整企业的行为。从2017年我们国家推行碳市场以来，到现在观察长周期来看，碳配额的价格确实整体呈上升态势，但是也会有所波动。作为任何一个市场，都会有所波动。现在我们也确确实实不可能肯定地说将来就是会涨价或者就会降价，是不是需要提前储备？我想作为企业主体，还是要综合研判好各方面的信息，还是要做好自己的研判分析和对照工作。如果能确定，因为现在市场的问题就在于不确定性，我们建议还是慎重决策，慎重储备，不一定马上就要去进这个市场。况且有一些规则，国家还是征求意见阶段。
但是另外一个方面，我想作为企业的储备，更多的可能还是把握现行政策，虽然是征求意见，但是现行政策因为涉及到环节比较多，还是要好好研究透、吃透，做好有备无患。将来一旦实施，我们能够尽量做到平稳过渡，无缝衔接，我想这个准备工作，就是吃透政策、结合国家政策、结合自己企业的实际，做好充分准备，这可能是最好的一个准备工作。
大学生小丁在寻找藏书的过程中遇到了困难，因为同类书籍比较多，挑选起来耗时耗力，具有一定收藏价值的书要挑选半天。这一问题咱们出版公司能否帮忙解决呢？
张勇：我特别理解小丁同学挑选的难度，我们也感同身受。应该说这样的一个问题分这么几个方面：一个是图书的可读性，第二是选择图书的渠道，再一个当然还有收藏价值的问题。
应该说，济南是一个爱阅之城，大家知道，济南连续举办了三届书博会，不管是群众参观的热情还是购书的愿望，在国内其他同类城市里面是无法比拟的。所以说书博会就为大家提供了一个选择优质图书的渠道和平台，这是一个方面。
第二，作为济南出版社，这些年我们深耕济南历史文化市场，出品了历史文化丛书1700多种，尤其是今年以来，我们打造了泉城文库品牌，出台了济南的名人、名泉、典籍传世丛书，应该说都具有非常好的可读性。
第三，收藏价值，大家都想既可读又可以今后闲暇时候翻阅或者今后可以留给后人继续去阅读。
所以说从这么几个方面来评判它，第一，书的版本价值。大家都知道，版权是我们现在特别关注的事情，所以说出版的书，就是第一次出版的书、名人的书、名人的签售书，这些都是大家要特别关注的一个方面。
第二，要从书本身的质量，包括印制的质量，还有包括纸张的质量等等，还有装订的细节来区分，这样就可以选一本好书。
主持人：刚才小丁是比较喜欢历史文化类书籍，是针对各类书籍我们都有这样的方式和渠道去更方便快捷地挑选到自己喜欢的书，找到具有收藏价值的书吗？
张勇：除了刚才我给大家推介的到大型展会挑书以外，现在网络平台也非常发达，比如说京东、当当、亚马逊，都可以选到心怡的图书。
第二个方式，如果喜欢古书藏书，可以浏览一些藏书网站，这样也可以找到自己心怡的书。
再一个，济南出版社目前有自己的微信公众号，每个月都出新书的样单，希望大家能关注济南出版社的微信公众号去选择藏书。
当然，今天我带来20多位我的同事，他们也将会在今后的工作中给大家提供周到的服务，有什么问题的话直接和出版社联系，我们通过多方努力，宣导大家收藏性好可读的图书。
董彦岭：我们说碳排放交易市场的问题，可能是未来我们在双碳政策背景下越来越重要的一个工作。刚才咱们生态环境局的领导回复了关于水泥碳排放交易市场的问题，我觉得是这样，作为一个水泥企业，他们非常关注相关方面的一些政策和进展。作为主管部门，在这个实行办法征求意见稿出台以后，我们对此做了哪些工作，是不是去调研了我们相关企业的诉求，有没有给他们答疑解惑，我觉得这是咱们主管部门的职责，不能把企业踢过的球咱们再踢回去，我们应该主动靠前的服务。他有这样的疑惑，我觉得有这样的诉求，是企业自身可能还不能完全解决的问题。
另一个，关于济南出版公司，面对这个问题，我觉得同样是这样。作为一个藏书爱好者和阅读爱好者，尤其对济南的历史文化感兴趣的读者，我觉得不能小看了这部分发烧友，他们就是咱们古代所说的“读书的种子”，通过他们力量可以唤醒大家对我们济南这座古城的热爱、对于全民阅读也会起到很好的带动作用。刚才咱们张总谈到了，我们有公众号。我想既然他们有这样的诉求，我们能不能主动地针对这些人群做一些工作，可能是我们需要思考的一个问题。谢谢。
主持人：感谢董教授，掌声送给他。谢谢。对于短片中反映的问题，新闻综合频道的《今晚》、《问政再问》、天下泉城新闻客户端《掌上问政》和济南广播电视台其他栏目也将跟踪报道。接下来进一段广告，回来之后马上回来。
欢迎回来，这里是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员天天。
接下来进入现场问政环节，让我们来看看现场的问政代表，都有什么样的问题要跟今天的上镜嘉宾交流。请举手。
现场观众：主持人好，我想咨询一下，我经营过一家从事电子产品生产的企业，2020年已办理环评，2023年该厂关闭，同年连同厂房、设备等进行了转让，个体工商户变更了法人代表和企业名称。我现在想重启项目，这些设备设施产能规模都不变，这种情况下我还需要再重新申报环评文件吗？
钱毅新：作为环境影响评价制度，它是国家的一项法定要求，作为一些特定新建的项目或者改扩建项目需要办理环评手续，手续获批以后才能进行建设和生产。
但是对于我们刚才这位朋友提到的这种情况，如果只是涉及到法人代表、企业名称的变更，其他生产线、规模、工艺不发生变化，这是不需要再重新办理环评的，我们也不需要再增加这样一道关口。
现场观众：大家好，我是一名初三孩子的家长。因为马上面临中考的问题，比较在意学校报考的相关的问题。想问一下王局长，实验中学鹊华校区什么时候开始启用？谢谢。
王纮：非常感谢市民对我们的关注。您关注的这个问题我身边好多朋友都在关注。
首先非常明确地给您答复，明年9月1日，这个学校一定会正式启用。我也很感谢今天《作风监督面对面》提供了这样一个插播教育广告的机会，这个学校是济南市委、市政府这两年投资建设的一个标准非常高、设施非常齐全的一个现代化的科技高中，占地120亩，建筑面积15万平方米。现在应该说我了解到的情况是，截止到今天，这个学校正处在一个工程验收的阶段。应该是到这个月底，学校所有工程验收完毕，设施设备正在进入。而且从学校角度来讲，也正在为学校做师资的配备。这个学校未来就是由省实验中学统一管理，师资统一调配，按照实验中学的教育教学管理实施一体化管理。这也是我们未来打造的一个新的济南教育的名片。
欢迎这位家长明年让您的孩子报考省实验中学鹊华校区，也祝愿您的孩子金榜题名，德昌所愿。
现场观众：我朋友在一家生产医疗器械的企业工作，近期随着他们企业的发展，他们是想要成立企业实验室。请问这个怎么建设？希望得到科技局领导的帮助，谢谢。
彭文博：实验室建设是科学技术创新的重要的策源地，它连接着企业的上下游，是集聚人才、资金、项目的一个重要载体。
您是搞医疗器械的，想申请建设实验室。今年我们刚刚申报了一批，在5月份认证完成了市级实验室，这一次一共认证了139家。他如果是一个医疗企业的话，他应该是依托企业申报市级重点实验室，申报单位首先必须是高新技术企业，另外要具有明确的科研方向，再一个在人才建设方面，还有实验仪器、硬件条件方面，科研能力，比如说人才、科研人员，在运行管理上要有很明确的要求。具体的情况可以参考一下我们去年发布的《济南市重点实验室管理办法》。经过企业申报、县区推荐审核，我们要组织专家评审，另外现场考察，最后结果要研究以后对社会公示。公示完成以后就可以进行备案。备案两年以后如果综合绩效考评“优秀”的，市里有专门的项目给你支持，同时也可以申请国家和省里专项支持。
另外这个企业如果在申建的过程中有什么诉求，可以打济南市科技局基础科的电话：。如果有需要的话，我们可以安排专门的人员上门服务。
现场观众：主持人好，我想问一下出版公司。我孩子现在看的书都是纸质的，我的孩子近视眼很严重，我想问有没有有声的，让他闭着眼也能听、能学的那种，我从哪里能找到？
张勇：应该说孩子的用眼问题是我们家长一直特别关注的问题。在这方面我们也进行了有益的探索，建设了“现代纸书”项目。就是在传统图书的封面上附一个二维码，通过扫码的方式可以获得图片、视频等融媒体各方面内容，这样可以通过听的方式解决这方面的问题。
我们社里现在有《小学生古文100课》，让孩子可以试听一下，看看是不是有非常好的不一样的效果。之后我们将根据家长和学生的要求，不断丰富我们现代纸书的内容，提供更多更好的产品。预祝您的孩子用眼健康，学习上取得好的成绩。谢谢。
主持人：我们现场互动先告一段落，接下来我们接听一下场外互动的热线，看看大家都有什么问题。
热线观众：您好，免贵姓孙。我有个问题，我中专毕业证丢了，我现在单位里审档案需要这个证，我怎么能补个毕业证？我原来的学校是山东省济南卫生学校，1995年毕业的，到现在都快30年了，学校也找不着了。我想补毕业证。
王纮：您好，不要着急，我印象中您原来就读的学校后来合并到济南护理职业学院了，所以应该到济南护理职业学院去正常咨询一下，看看在他学校的档案里有没有你当时的入学花名册、成绩表，还有一个很重要的档案材料，叫毕业生登记表。这三个材料你要两个，学校里面就能够按照您的要求给您开具相关的一些证明材料。
王纮：我给你说一下。如果你最后一定要补这个毕业证，还是需要到一趟市教育局，龙奥大厦找一下市教育局的职高教处，别忘了带着您的身份证，应该是必须带身份证和刚才学校开具的证明，以及相关的材料。到市教育局的职教处，电话是。
如果还有什么问题，您也可以再给市教育局反映，我们一定协调您帮助问题解决。
热线观众：您好，我姓张。我有一辆国三老旧的汽油车，后来我又买了一辆，之前的那辆我已经不开了，我想报废了。想问有没有补贴？
钱毅新：这位朋友，您刚才提到的是手里有一辆国三的汽油车，现在济南市目前确实也有国三汽油车算是老旧车报废更新的补贴政策。这个政策具体的内容，包括市科技局网站，特别是我们现在办事也特别方便，在“爱山东”可以实现全程网办。如果有这方面的需求，可以到“爱山东”搜索老旧车报废政策，包括补贴申请。
我想介绍一下，报废补贴的前提，确确实实我们车要进行正规的报废程序和拆解手续。只要这个做了以后，如果愿意去，我们有专门的老旧汽车报废的补贴窗口，如果不愿意去跑这一趟，刚刚我说了，在“爱山东”app上也可以实现全程网办，不用跑腿。如果对这方面还有进一步详细的政策咨询的需求，也可以和我们济南市生态环境局所属的机动车污染防治中心直接进行联系，除了网站和app之外，我们的联系电话是：，也可以进行详细咨询。感谢这位朋友对我们老旧车报废更新的关心和支持。
欢迎回来，您现在收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员天天。
短片中我们看到，家长给孩子报培训班的时候，刚开始答应的很好，但实际退费却并不顺利。我们作为教育主管部门，如何帮助家长在报课时更安心呢？
王纮：这个问题我相信今天在座的可能有不少家长在孩子求学过程当中碰到过类似这样的糟心事。我想在这儿说三条，给家长提供一些建议。
第一，一定要选证照齐全的教育培训机构。家长肯定会问，我上哪儿找证照齐全的教育培训机构的名单？实际上各个学校都会给家长提供，但有一个最便捷的方式，就是到市教育局网站和各区县教体局的网站，每个月的黑白名单都更新一次。这样方便家长选择。在这一个地区我也特别想借这个机会提醒家长，在咱们的社会上的培训机构并不仅仅都是教育局和教育机关批准的培训机构。教育的培训机构在教育局的网站上都能找到，全市3200多家。整个社会上还有很多打着教育的名义搞的一些咨询公司，而这些公司是不具备培训资质的，而有的公司就悄悄地干着培训的一些业务，很多家长可能在这个方面就会吃亏上当。所以您在选择的时候，请一定要先到教育局的网站上看一看，你要去的这家教育机构是不是有正规身份的。当然您也可以留意这个培训机构的营业执照，营业执照上的注册名字是最关键的，也能看到在教育局网站上有没有，您查一下。不要单纯看门口挂的牌就认定是一个学校，不一定。这是需要注意的。
第二个，当然就是缴费。如果真是教育培训机构，那缴费都是要上教育部全国统一的一个家长缴费的校外培训机构的app，在这个app上统一缴费，这个app后面直接对应的就是监管的银行。将来真是不想上了，它采取的是一课一消的方式，你不想上了，就原渠道把钱退回来了。你要上那些没有资质的一些打着教育旗号的公司类的地方去培训，就很难保障您的资金的安全。所以缴费渠道特别重要，一定要上官方的家长校外培训机构的缴费渠道。这是第二个您要注意的。
第三个需要注意的，所谓的培训机构告诉您预交多少可以享受减免多少年。这是虚假的套路，正规的培训机构有三个条件：第一，一次不会交超过5000元；第二，一次不会交超过60课时；第三，一次一定不会让你交超过三个月。这三个条件哪一个都必须要符合。所以这三个条件如果不具备，给您许愿了，您贪图一时便宜，把费用交了，我觉得将来可能就会有资金风险。所以家长选择培训机构的时候一定要眼睛瞪得大大的，看看它的资质符不符合标准，不要轻易相信一些承诺高、费用低、风险大的机构，这样给孩子带来有可能不仅仅是资金上的损失，教育教学质量也很难保障。所以借今天的机会，也算是给广大市民朋友做一个小建议，希望您有孩子需要培训的时候，一定要关注我讲的这三条。谢谢。
主持人：如果说我们家长选择的教育培训机构是您所说到的我们在网站上可查的，他们在缴费的时候，是不是就像您说的，一定是会通过我们全国统一的app平台缴费，会不会出现直接交给培训机构的情况？
王纮：如果直接交给培训机构的，一定是违规的。家长如果您要碰到了这样的情况，您觉得侵犯了您的正当的消费者权益，既可以通过12345举报，也可以通过我们教育局的“双减随手拍”的app，也可以给各级教育行政部门打电话，我们接到这样的电话，都会会同公安、市场监管和各区县的公安、市场监管，到现场对这个机构进行认真的检查和督查。如果确实存在侵犯消费者权益的行为，我们会零容忍，坚决查办它。所以家长如果发现了，也欢迎通过各种渠道举报。
总之有一条，他不具有正规渠道让你缴费，缴的费理论上就存在着极大的风险。请您一定要慎重。
主持人：如果我们发现了，可以去举报。我们有没有什么方式在日常对这样的机构有一些监督管理？
王纮：主持人刚才问的问题，实际上涉及到我们教育部门、市场监管部门等多个政府部门平常监管的工作。实际上这几年对于校外培训机构的监管，第一首先我们就是织密监管的网络，各级各部门梳理好自己的职责以后，通过各种检查的方式对于辖区内的违反上级有关规定、侵犯家长权益、影响孩子正常发展的机构进行检查、督查、抽查，发现问题及时进行行政处罚，进行治理。应该说，也有效打击了一些不法的培训机构，侵犯孩子权益的情况。
第二，健全投诉的渠道。就像刚才我给家长举的例子，我们有多种方式，甚至你都可以给学校反映，学校也有责任向上级进行汇报，12345、双减随手拍、消费者协会，包括我们给学校的老师等等，都可以去反映，反映以后我们都会会同相关部门进行检查。不过这儿我想提醒一点，家长您一定要注意，因为一般校外的如果不是正规的培训机构，他和家长有可能也会签或者说绝大多数也会签一些合同，实际上是相当于和学生的监管人签订的一种市场协议和合同，一旦出现了作为家长和孩子不满意的地方，想维权的时候，应该说维权的难度还是比较大的。所以说我们仍然是建议有这种需求的家长，最好是到教育部门批准的、在教育部门的正规监管渠道下严密监管的这些培训机构给孩子们进行学习培训。我认为这样对孩子来讲，既能保证学习的质量，又能保证家长钱袋子的安全，这是一个一举数得的好措施。所以还是建议家长选正规渠道，如果发现侵权，及时举报。
山东科技大市场承担着项目孵化、科技成果转化等重要工作。随着科技成果越来越多，高级技术经理人才出现短缺。而我们只搞了一期培训，作为主管部门，这个情况您掌握吗？
从科技成果转化到现实生产力的过程，需要经历一个相对比较漫长、复杂的对接试错和迭代的过程。让更多的成果从实验室走向市场。在这个过程中，就产生了既要懂技术、又要懂市场的技术经理。就是这么一个背景下产生的。
技术经理人可以在创新链和产业链之间起到纽带的作用，可以让更多的成果从实验室走进生产线。刚才介绍了，他是只在科技大市场搞了一期培训。实际上济南市科技局从2020年以后已经搞了15期，一共培训了2200名技术经理人。技术经理人在高校、科研院所和企业间的产学研合作中发挥着非常重要的作用，他们在技术转移的过程中收集、挖掘、储备、筛选、发布科技成果，提供供需信息，促进双方建立联系，在纽带方面发挥了很好的作用。
同时也介绍一下科技大市场。科技大市场是2023年由山东省科技厅、济南市政府和山东产权交易集团共同打造的一个技术交易大市场，落地在济南市历下区。它聚焦三个创新：一个是体制机制创新，一个是政策环境创新，一个是服务手段的创新，它要打造科技要素配置、科技成果转化两个体系，把各种创新主体集中到一块，搞一个一站式的服务。从今年5月份试运行以来，取得了比较明显的成效。目前从我们自己去看以及市民的反映、企业的反映，科研院所的反映，都还是不错。它的技术成交额今年也有很大的提升。
针对片中提出的技术经理人培训的问题，我们是有考虑的。下一步，我们科学技术局也专门有一个成果转化的产业化处，依托山东科技大市场做强做好技术经理人，服务科技成果转化的工作，优化培训机制。最近在党组研究工作的时候，成果处提出来准备在年底再在科技大市场组织一到两期高级技术经理人培训班，充实技术经理人的人才队伍，让它发挥作用，为成果转化、产业化提供人才支撑。
主持人：今年年底会有一到两期，我们长期规划有没有？其实人才需求是一个长期的工作。
董彦岭：关于培训机构，教育培训机构的不规范、收费问题，一直是咱们培训市场的顽症痼疾。刚才王局长对这个问题做了比较详细的回复，而且也给了很好的一些建议。我自己感觉，这个市场的治理，我们说还需要多下点功夫。当然一个是你这个培训机构本身就是不规范的，就是没有资质的；第二就是这些备案、规范的培训机构也会有一些不规范的行为。所以我觉得在这方面，应该进一步加大监管的力度。你既然存在这么多乱象，说明我们工作未来还有作为的空间。我觉得刚才咱们提出的济南市治理市场的这些方法，我觉得还是不错的，就是把过去的“三不管”变成“三联管”，就是我们谁接到这样的投诉，都有责任去会同、去处置。家长对培训机构抱有很高的期望，让这些不守法、不规范的培训机构把市场破坏了，也会耽误我们孩子的教育。所以我觉得这方面还是要加大监管的力度。
关于技术经理这样一个人才，刚才彭局也提到，是咱们科技成果转化中非常重要的一个环节。这里边当然有一个人才数量的问题，就是有没有这么多的技术经理。我们需要认证、培训。另外一个方面，我们说这些技术经理本身也存在一个他们的素质提升的问题，我觉得一个是资质，然后是素质。也就是说一个技术经理不可能通过我们的几次培训，他拿到资格就能满足这样的需要了。所以我觉得从科技主管部门来讲，不仅要有这样的培训，而且也要有这样的持续的为这些技术经理提供服务的渠道，比如说各种研讨，通过什么样的协会组织，要不断地进行再教育。因为现在科技突飞猛进，产业革命更是应接不暇，尤其咱们技术经理本身人才薄弱的背景下，我们一定要重视人才建设、人才队伍培育，不仅仅限于培训，我们有更多的工作需要做。谢谢。
主持人：短片看完了，我们首先和市生态环境局的钱局长交流一下，是关于国三车辆的问题。
目前国家鼓励支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。刚才短片中的这位王先生的车现在不想报废，但他又担心不报废开车上路会被处罚，会存在
钱毅新：我想从刚才片子中反映的情况看做一个分析，可能更确切地讲，现在面临的是国三标准的非营运柴油货车的淘汰更新问题。因为是这样，从我们全市的情况，包括全省的情况来看，特别济南市从2018年开始就开展了两个轮次比较大规模的国三以下柴油货车的淘汰更新。
据我们掌握的情况，和几个部门掌握的情况，营运货车在两轮更新中已经完成淘汰，现在相当于处在收尾阶段，就是这两轮大规模更新中，包括所有的营运车和一些非营运在内，一共淘汰了4.45万辆，现在全济南市剩下的还有大约3300辆左右的国三柴油非营运货车。
第二，大家关心的继续上路行驶的事。据我们不难发现的政策，如果是完全合法合规的车辆，不涉及到违法问题的车辆，但是这里边有几个点，我想做一下解释。一个是现在这些车普遍的车龄比较长，即便现在不淘汰，也面临着马上就要到了报废点的情况，因为通常国三柴油货车强制报废的年限是15年。我们国家从2013年开始，包括济南在内，2013年7月份开始已经实行国四标准，只有国四以上标准才能挂牌，现在已经是国六了。国三车这几年面临陆陆续续进入强制报废期。
第二，关于补贴，我想做一个说明，现在国家统一出台的政策是两种，一个是片中提到的营运货车，营运货车有一定补贴。再一个是我们所熟知的，大家更熟悉的乘用车的以旧换新，主要是私家车的以旧换新。而非营运的国三柴油车，恰恰不在国家的补贴政策之内，也是为了鼓励提前淘汰更新。省里、市里今年出台了相应政策，就是国家没有政策的非营运的柴油车如果淘汰，地方给予补贴。而且补贴的标准，根据车型、车辆注册年限有所不同。我想在这里也提一个建议，既然只有这两年的补贴期，而且更新的越早补贴额度越高，同样一辆车，今年如果提交淘汰更新，比明年能多补一千块钱，到后年目前看就没有这项补贴政策。很可能我们的车主朋友会面临什么情况？如果这两年没有抓住这个窗口期，到了后年可能也该淘汰了，该淘汰的时候也没有补贴政策了。我想这一点上还是请车主朋友们考虑一下，真正要做出一个综合研判。
另外，从生态环境部门还有一个建议，为什么想着鼓励我们要提前淘汰更新？也请我们的车主朋友算一算总账，现在老旧车大家都知道，老旧车使用起来维护保养成本相对来说还是比较高，再一个审车周期也短，过了一定时间就要审车。
还有一个，济南市对国三及以下的货车这几年一直有一个济南绕城高速以内、包括周边区县的建成区，这一类高排放车也不能行驶，使用起来不管是维护保养成本，审车周期还是我们的区域行驶条件都受到很大限制。反过头来讲，作为新车，这方面就没有这么多的限制和顾虑。
再一个，回到生态环境，也鼓励广大车主朋友参与到这一项活动中来，老车换新车还有一个污染少的问题，正常情况下，达标的情况下，一辆国三的尾气排放是七八辆国六车辆的排放。这也是一个环境友好的选择。同时实事求是讲，可能最近距离接触汽车尾气的往往也是我们车主朋友本身。所以从这几个方面来讲，刚刚提到的我们的工作人员联系，实际上可能确切地讲，也是想把地方的好的政策、给我们车主朋友做一个宣传和推介，做一个引导和鼓励。我想如果在这个方面车主朋友有兴趣，或者还有什么疑问，第一可以咨询我们的窗口工作电话，我们市机动车污染防治中心的咨询电线。另外如果我们有意愿淘汰更新申请补贴，也是为了方便广大车主朋友现在推出的全程网办，可以不用去窗口，就是在我们“爱山东”app上搜索相应的栏目，我们叫做“老旧机动车报废更新补贴”，实际上大家只要搜索“老旧机动车”就可以出来这个栏目，可以全程网办，不用跑腿。
主持人：好的，感谢您的回复。下面和济南出版公司的张总交流一下。短片中介绍，我们在数博会期间组织了“大咖来讲”，家长们觉得不错，也关注了咱的公众号，怎么后面就没下文了？
张勇：我解释一下，应该说济南出版有限责任公司作为国有文化企业，服务教育、服务学生、服务社会是我们的宗旨，刚才听到这位家长反映“大咖开讲”这个活动深受他们的喜爱，实际上我们也感到非常欣慰。
主持人：如果说我们家长想了解相关活动，通过什么渠道和途径能够及时了解到相关信息？
张勇：各位明白，目前我们出版有限责任公司运营着14家泉城书房，下一步我们准备在泉城书房进行专题性的公益讲座，一对一的亲历咨询、专业辅导等等。当然，给大家透个小消息，非官方的，我们济南出版有限责任公司连续举办了三届书博会，效果非常好，一个是市民的参与意识强，购书的要求也强，有可能下一届书博会还会落户济南，这样我们还会在大型的会展节目上把“大咖开讲”继续讲下去，而且不仅讲下去，还会请更多大咖为大家服务。
下一步的信息发布，我想在“当代教育家”的微信公众号，同时在济南出版有限责任公司的微信公众号上也发布，这样的话，大家的渠道会更广泛。
主持人：就是增加发布渠道，让大家能够多渠道了解到相关信息，及时报名，及时参与。
董彦岭：关于国三车是不是提前报废的问题，我觉得钱局长已经讲得非常明白，这对我们也是一个很好的科普。现在环境问题越来越重要，我们说适当提前淘汰，从个人的角度，而且从社会的角度、城市的角度，都是一件大好事。
讲到另一个，关于济南出版公司做的大咖来讲的活动，我觉得是一个满足家长需求的好事。因为我平常就接触很多焦虑的家长，前一段还有一个朋友写了一个叫“不急不卷的教育”，既然这样写我觉得现在的家长是既急又卷，为什么？这很大程度上在于很多家长他们也缺乏有效的家庭教育的知识，有些和孩子处理学习问题的时候，面临的困惑非常多。我觉得既然是一个好的活动，也满足了家长这方面的需求，那就要持续地搞。甚至我们也可以从咱们济南市的层面，就是把它作为一个项目，而不是光是咱们出版集团来做。就是把一些好事多做，持续做，常态化地做，我觉得这是我们未来需要努力的一个方向。谢谢。
王纮：首先网友问的问题我想给您答复，确保每个孩子能够按时入学，应上尽上，是政府部门的法定职责，也就是说孩子一定能够上学。
当然您提出了一个新的问题，就是轻度智力障碍的孩子能否随班就读？这需要几个环节，也请网友注意。第一就是您一定要在孩子入学前带着孩子到省市医院的相关科室由专科医生按照相关的标准对孩子们进行诊断，这些科室的医生应该都了解诊断的意义和作用，他要出一个诊断报告。第二步，您拿着诊断报告到您所在学区，由教育行政部门的报名地点提交您的上学申请。第三，教育部门学校拿到申请之后，会上交给当地的区县教育行政部门，区县教育行政部门每年会有一个特殊儿童的专家评审委员会，这个委员会的职责就是对这一类的儿童进行专业的评估，评估他的学习力、评估他能否正常适应班级的正常集体生活等等，同时给出一个专业的建议。第四，如果这个专业的建议觉得孩子跟着普通班级能够顺利就读，这样您就可以完成随班就读的愿望。
济南家庭老年电视大学是由市卫健委主导，济南出版有限责任公司承办的一个公益项目，它是不收费的。现在要参与可以通过两种方式：一种是线上，线上一个是济南电视台都市频道，每周一周二下午播出；再一个是济南教育电视台，周一到周五上午下午分时段播出。这是线上方式。线下，我们在社区开展面授课程，目前由于人手所限，开办了19个社区，但是广受欢迎，书法、绘画、舞蹈、手工制作，应该说是大家关切。大家可以专门通过济南家庭电视老年大学微信公众号获取详细的课程安排。之后我们将根据社会的需求，不断增加社区网点，满足各方面的需求。谢谢。
王纮：今年以来，济南市教育局在市委、市政府的坚强领导下，聚焦民生发展，坚持保供给、优服务、提质量、塑生态，努力办好老百姓家门口的每一所学校。
彭文博：今年以来，市科技局聚焦市委、市政府“项目深化年”工作部署，不断深化科技体制改革，统筹各类创新平台建设，着力推动科学技术创新与产业创新的深度融合，科技型中小企业数量达到9165家，全社会研发投入占比达到2.94%，1-10月份，全市规上科技服务业营收456.1亿元，增速6.7%。在全球科研城市榜单中位居31位，较上年提升1位。
钱毅新：市生态环境局聚焦“项目深化年”，全力抓好重点任务落实，持续推进环境质量改善，空气、水环境质量稳中有进，土壤质量和生态质量指数保持稳定，全力维护环境安全，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急处置能力，积极服务高质量发展，环境影响评价和排污许可实现一窗受理、一次办成，保障525个项目污染物总量指标。
接下来，我们将从加快推进“美丽济南”建设出发，以更高水平的环境保护推动更高质量的经济社会发展，努力回应广大市民生态环境新期待。谢谢。
张勇：济南出版社成立于1988年，2009年改制成立济南出版有限责任公司，是市委主管主办的国有文化企业。近年来，我们聚焦出版主业，加快融合发展，形成了现代出版、会展会务、创意设计、影视演艺、公共文化服务等板块。我们是全国编辑协会城市出版的会长单位，是全国版权协会城市出版的副会长单位，在全国16家城市出版社中具有一定的影响力和带动力。
欢迎回来，我们看一下市民代表为四家单位打出的分数：济南市教育局最终得分98.58分；济南市科技局最终得分96.25分；济南市生态环境局最终得分97.42分；济南出版有限责任公司最终得分96.42分。
董彦岭：我们说现在对一个城市来讲，主题就是城市竞争和产业转型。应该说，无论是教育、科技、生态、文化，这都是我们城市硬实力和软实力的表现，也是咱们社会持续健康发展重要的驱动因素。我们说在现代社会，这些力量发挥得作用也慢慢变得大，也确实是从后台走向了城市竞争的前台。从今天上镜嘉宾的表现来讲，应该说大家都很熟悉业务，对市民和企业反映的问题都做了非常积极的回应。
主持人：感谢董教授的精彩点评，掌声送给他！也要感谢现场及屏幕前每一位关注、参与节目的朋友。
对于本期节目反映的问题，新闻综合频道的《今晚》《问政再问》《天下泉城》新闻客户端《掌上问政》和济南广播电视台其他栏目也将一问到底；市委、市政府督察室将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。也欢迎场外的观众朋友拨打新闻热线或者市民服务热线向咱们提供线索、反映问题。我们今天节目的重播时间是在济南广播电视台电视新闻综合频道今天晚上的21：50。“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，下期节目再会！
