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【媒体关注平和·福建法治报】全省所有县区首篇综治中心报道!

【媒体关注平和·福建法治报】全省所有县区首篇综治中心报道!

时间: 2024-11-18 07:10:25 |   作者: 媒体关注

  

【媒体关注平和·福建法治报】全省所有县区首篇综治中心报道!

  8月2日,群英村周女士夫妻因为蜜柚租种问题和邻居周先生发生纠纷,双方就蜜柚收益和租金问题多次争吵。

  当晚,双方当事人一同到霞寨镇综治中心矛盾纠纷调解室进行调解。没多久,在调解员和派出所民警的共同调解下,双方达成一致和解意见并签署调解协议书。

  矛盾纠纷有了去处,群众情绪也就有了出口。数据是最直接的证明——全省首创“综治+信访+社会治理”体系,全市率先成立社会治理中心(综治中心),2024年全县矛盾纠纷调解成功率高达99%……

  亮眼的成绩单,折射出平和县站位全局、主动谋划的敢为争先。该县将新时代“枫桥经验”核心精髓融入社会治理各方面,不停地改进革新完善矛盾纠纷化解机制,实行县、乡、村综治中心“实体、实战、实效”建设,把基层“千条线”纳入“一张网”,筑牢基层社会治理堤坝。

  “老板拖欠工资很久了,昨天我们来这儿想看看能不能解决。结果今天,调解员就组织咱们进行调解了,效率特别快。”近日,记者走进平和县综治中心,宽敞明亮的大厅、规范统一的服务前台映入眼帘。恰逢群众小蔡在工作人员的引导下准备调解材料。闲谈中,小蔡对该中心的服务竖起大拇指。

  民之所盼,施政所向;利民之事,丝发必兴。平和县实体化运作的综治中心为群众打开了一扇处理问题的方便之门。

  “综治中心是新时代社会治理的组织模式和运转平台,确保要把综治中心打造成服务群众、处理问题的最好平台!”日前,在综治中心规范化建设推进会上,平和县委常委、政法委书记王国东的话语铿锵有力。

  这是平和县建设综治中心的初衷,也是该中心从1.0版本(平安漳州e家)到2.0版本(县、乡两级共16个综治中心完成标准化、规范化、实体化建设)的坚持,更是探索3.0版本(构建“橄榄型”运行模式)的不竭动力。

  “做好‘橄榄型’,要做到前端统一归集受理各类问题,中端集中力量多元化解矛盾,末端则统一跟踪问效,形成完整闭环。”去年11月,平和县委、县政府主要领导坚持每月到中心调研、召开专题会,围绕推进信访问题化解、民生诉求办理工作作出要求,为“橄榄型”模式指明了方向——把综治中心打造成为矛盾纠纷排查化解的“集散地”。

  基于此,平和县综治中心朝着这一目标不断努力。该中心通过“入口端”融合平安漳州e家、信访系统、12345服务热线等平台,线个方面民生诉求、矛盾纠纷,让矛盾纠纷一个端口归集; “中间端”则通过做强做大源头治理体系,实体化运作县、乡、村综治中心,诉源警源访源三源共治多元化解,尽可能有效化解矛盾纠纷;在“出口端”则整合平安建设、信访工作责任制和督查督办体系,形成整体工作闭环。

  “综治中心是整合社会治理资源、释放社会治理潜力、做好社会治理的关键一招。”平和综治中心负责的人介绍,平和县聚焦各部门综治平安建设“信息孤岛、各自为政、力量分散”等问题,全面统筹综治单位资源力量。除全员常驻单位外,法院、检察院、公安局、司法局、信访局等11个部门派员常驻,25个县直部门和乡镇轮驻。

  形成调解合力的背后,与平和县综治中心逐渐完备机制息息相关。今年来,该中心明晰“县级终点站、镇级主阵地、村级前哨所”定位,实行“中心吹哨、部门报到”“日调度、周会商、月研判”等制度,在实践中逐渐完备工作机制,让综治中心既是矛盾“接收站”,又是信息“流通站”,更是调解“终点站”。

  6月28日,伐木工熊某在平和县霞寨镇的一处山上伐砍松树时,不慎被倒下的松树砸到受伤,在送医抢救的路上死亡。事发后,熊某的丈夫付某与松树林业、伐木工头等涉事多方,就死亡赔偿问题发生纠纷。

  在综治中心总牵头下,公安局、信访局、法院、林业局、霞寨镇政府等部门工作人员成立联合工作组,召集涉事各方关系人进行调解。调解会上,公安局讲述当时接到案情的情况、林业局分析赔偿相应的责任划分、法院对当事人解释相关国家规定、霞寨镇政府从情理沟通……经过几番调解,当事人达成了一致赔偿协议,纠纷就此化解。

  一起纠纷多部门协同,高效化解。展现的不单是矛盾成功化解,更重要的是其背后形成的多元解纷合力——

  平和县综治中心全口径整合各类矛盾纠纷化解渠道,厘清各部门权责边界、职能定位,打通政法部门、信访部门、行政机关矛盾纠纷化解数据,推动数据信息贯通共享、集成公用。

  同时,完善“公调对接”“检调对接”“诉调对接”“访调对接”“裁调对接”等途径衔接机制,确保各部门在矛盾纠纷调处中发挥各自职责,推动形成多元解纷合力。

  “你们是要负主要责任的,低于这个赔偿数额,我不同意!”“太多了,我家里困难,确实给不出……”一些矛盾纠纷的化解,往往卡在赔偿金额上。

  在平和,这一症结有了新的解法!今年3月21日,平和县依托法院自主研发的交通事故损害赔偿计算器(3月20日上线)及诉前鉴定优势,便快速有效化解了一起机动车交通事故责任纠纷案件。

  “科学算出的数字,更容易让人信服,有助于提高案件化解效率,减轻当事人讼累,打造出了一条高效便民的交损维权快车道。”平和法院相关负责的人介绍,交通事故损害赔偿计算器,是利用手机在计算器中录入有关信息后,一键算出各项赔偿明细和金额,让双方当事人对赔偿有准确的心里预期。

  这是平和县建设全域智慧诉非联动中心的一个生动例证,现已覆盖了全县262个村居。而这一切数据,只要走进平和综治中心,就能从一面充满科技感的硕大“电子屏”上全面了解到。

  “这是我们中心数字驾驶舱。”该中心负责人打了个比方。他介绍,平和综治中心依托平安漳州e家平台,实现了与法院、公安、司法、卫生、人社、教育、生态环境、住建、交通、信访、12345平台等重点领域信息系统的业务融合、数据联动。“在这里,可以推进矛盾纠纷网上流转、在线调解、司法确认,打通‘线上+线下’、‘现场+远程’纠纷化解双渠道,力促人民调解由传统纸质向智能化模式转变。”

  随着智慧平台、手段的不停地改进革新,平和县综治中心依靠智治支撑,不仅解决了眼前的矛盾,更在潜移默化中提升了社会的整体治理能力和水平。

  “风好正是扬帆时,奋楫逐浪天地宽。下阶段,持续推进综治中心规范化建设,是通往实现群众向往的美好生活的必经之路。”王国东坦言,平和县将继续以综治中心为依托,稳固长治久安之基石,筑起坚实挺拔的“平安平和”大厦。


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