7月19日,住建部官网发出一则重磅消息,那就是:即日起取消一级建造师临时证书。虽然知道二级建造师临时证书也终将会退出历史舞台,但是没有想到会来得这么快,让人猝不及防!8月1日湖北省住建厅发布了关于取消二级建造师临时执业证书的通知,《通知》自本通知印发之日起,取消二级建造师临时执业证书。
为深入推进建筑领域“放管服”改革,规范行政审批事项 ,根据住建部建办市〔2019〕50号精神,现将二级建造师临时执业证书有关事项通知如下:
二、持有二级建造师临时执业证书正在担任实施工程单位项目负责人的,在2019年12月31日前,暂可继续担任该项目的项目负责人;其聘用单位应尽快按照有关要求更换项目负责人。
三、符合《湖北省二级建造师执业资格制度暂行办法》(鄂人职管〔2005〕24号)第十条规定的,参加二级建造师考试可免试相应科目。
附件:住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知(建办市〔2019〕50号)
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国务院有关部门建设司(局):
为深入推进建筑领域“放管服”改革,按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求,规范行政审批事项,现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下:
三、符合《建造师执业资格考试实施办法》(国人部发〔2004〕16号)第七条规定的,参加一级建造师考试可免试《建设工程经济》和《建设工程建设项目管理》2个科目。
四、各省(自治区、直辖市)住房和城乡建设主管部门可参照本通知精神,做好取消二级建造师临时执业证书有关工作。
2002年12月5日,人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111号),规定必须取得建造师资格并经注册,方能担任建设工程建设项目总承包及施工管理的项目施工负责人。这标志着中国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确地方,中国的建造师是指从事建设工程建设项目总承包和施工管理关键岗位的专业方面技术人员。
2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号)规定:“取消建筑施工公司项目经理资质核准,由注册建造师代替,并设立过渡期”。
住建部2003年4月23日发布建市[2003]86号关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知,明确原有的企业项目经理向建造师执业制度转换,过渡期至2008年2月27日,过渡期五年,期间项目经理证书依然有效,这就是临时建造师的起源。
2004年住建部和人事部发布《建造师执业资格考试实施办法》和《建造师执业资格考核认定办法》的通知
一级建造师是2003年发布的文件,2004年准备考试,但是一直到2005年3月份才开始考一级建造师,2006年共考了两次,年头考试是属于05年的,年底考试是属于06年的,而2007年由于泄题案件导致2007年的一级建造师chengji一直没有出来,更导致了2008年一级建造师考试的停考。
2007年11月19日住建部发布建办市[2007]54号关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的补充通知,正式将原来项目经理转成一级或二级临时建造师,同时又延长了过渡期,原来2008年2月27日证书作废改成2013年2月27日,线号关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明,明确临时建造师等同正式建造师也可以做资质评审招投标使用。
2013年2月22日住建部又发文建办市[2013]7号关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知,又延长了临时建造师的有效期,可以用到60岁退休,但不作为企业资质管理认可的建造师,只能做项目了,所以现在所剩的临时建造师大部分使用在项目管理上,如果注销或没有延续就作废,不存在重新注册。
2019年7月19日,临时建造师终于完成了历史使命,退出中国建筑业的舞台,住建部发布关于取消一级建造师临时执业证书的通知,正式公开宣布临时建造师的终结,二级也将会在近期由地方住建管理部门宣布取消。
目前,全国仍有23,000人临时一级建造师(截至2019年7月20日),其中北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东和广东有1,000多人临时一级建造师。 而截止到8月2日,全国目前临时二级建造师有12万左右,数量最多的是福建省,有2.5万左右;
大部分临时一级建造师,年龄大多数都达到退休年龄,对这些人来说,影响并不大。在住房和建设部出台这一政策之前,它也最大限度地考虑了这一点,不会引起太多阻力。
而中小企业生存压力大增,很多临时建造师人数占到建造师总数的1/3-1/2(主要是二级临时),大部分临时建造师支撑着公司的项目管理,都是公司元老,使用费低,取消后,换成正式的费用很高,公司运营将受到严重冲击;而大规模的公司早在几年前都已经自行淘汰了临时建造师,相反,对这一些企业影响相对要小很多;
1、建造师临时执业证书的取消一级前段时间“查社保联网清除挂靠”的措施,建造师证书需求的缺口增大,“人证合一”的价值会促进上升;
2、为了短期内增加证书量,2018年建造师考试的通过率上涨的趋势会延续。2019年、2020年通过率仍会维持在较高水准,是考生朋友们参考的好时机
3、为了检验出现场真实管理上的水准,考题(特别是实务)会促进现场实操化,超纲题的分数会上升,照本宣科的老式学习方法将无法通过考试。
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