“房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户,公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。”
文 / 巴九灵就在一周前,小巴(执笔的这位)所租住的高层公寓楼,终于完成了三台电梯的更新换代,历时半年之久。体感上,新电梯的速度明显加快,还按上了空调,足以片刻对抗“杭·吐鲁番·州”的热辣滚烫。不过,吹着空调上楼的那刻,小巴忽然意识到,这或意味着这栋楼的房龄至少快20岁了。今年5月,我们曾在文章《你会去买“老破小”吗:为什么中国房屋寿命只有30年?》里科普过:除了整体的结构,房屋的附属部件也有单独的生命周期。比如住宅电梯,单独一部的报废年限为15年,有备用梯的为18年。
还比如防水工程,屋面设计年限不低于20年,室内不应低于25年,外墙保温工程,规定使用年数的限制不应该少于25年。
树木以年轮记录年龄,人类以皱纹标记岁月,而被替换的电梯,重新粉刷的外墙,一家一户来替换的燃气表,楼道里不知道何时变亮了的灯泡,被扩建改造的地下自行车库……每栋房屋都有自己暴露年龄的方式,只是我们习惯了步履匆匆,忘记了岁月这把杀猪刀。实际上,住建部门就曾透露,全国城市居民中有1亿人住在2000年之前建成的小区里,这样的小区在全国17万个。当然,一个更现实原因或在于,它并未与我们的钱包发生太多直接联系。于是,上周五,当住房城乡建设部副部长董建国说:“特别说一
下房屋养老金,个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。”董副部长是在一场以“推动高水平发展”为系列主题的新闻发布会上这么说的,前面他代表住建部,表示正在研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前,上海等22个城市正在试点。但这“特别说一下”,一下子就把事情变得特别了。人们看到“养老金”“个人账户”“公共账户”几个字以后,脑门子上就产生了一大堆问号。事后看,可能坏就坏在“养老金”三个字上,大部分人对此并不陌生,每个月缴存,存到退休才能使用,一经类比,就给人一副未来要交钱养老房子的感觉。有的网友说,我个人养老金还没弄明白,现在岂不是还得交钱给房子养老了?手里已经有着“老破小”的房主也哆嗦了下:如果以后还要交钱养老房子,岂不是影响房价?有的业主依稀记得,自己在买房时,曾经依照国家有关规定交纳专项维修资金用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,如果再收一笔,岂不是二次收费?
更有人担心,我交了房屋养老金,会不会像医保统筹资金一样,被用来修补其他的房屋呢,那岂不是做了冤大头?种种“岂不是”增加了话题热度,也给了谣言生长的土壤。流传最广的,当属将房屋养老金等同于房地产税的那条。谣言显示,未来将主要是根据房屋的面积和楼层来确定房子养老金的费用,比如总层数在22层(含)以上的房屋,每平米交存144元等,有的直接算了个总价——“100㎡房子一年需缴纳1.5万元的房屋养老金”。然后紧跟着一个评论,这不就是房地产税?这一拱火激起千层浪。在浙报传媒研究院院长丁建刚看来,这个计算方式明显违反基本常识、极不靠谱,他分析道:“‘100㎡房子一年需缴纳1.5万元的房屋养老金’,如果每年都要
交,那么20年要交30万元,30年要交45万元,平均4500元/㎡的单价超过了普通高层住宅的建安造价。按照这一标准,不需要30年时间,房子就能重新造一遍了。”58安居客研究院院长张波也表示,房地产税本质上是税收,收取之后也非完全应用到小区本身,不能解决房屋养老问题。财经评论员刘晓博则表示理解老百姓的反应,毕竟无论什么费用,只要从自己的钱包里出,担忧在所难免。
于是第二天,《中国建设报》专门发文辟谣,标题里就把主要信息放了个明明白白——《专家解读 阎建军:房屋养老金——公共账户政府建,不给群众添负担》,其中解释道:我国采取“大政府”管理思路,政府对于民生安全领域责无旁贷……老旧房屋坍塌风险属于公共安全事项。