日前,《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》已公开发布,11月22日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍促进外贸稳定增长的有关政策措施。
在谈及保税维修相关话题时,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,保税维修是一种外贸新业态,随着我们国家对外贸易商品结构发生变化,出口高的附加价值产品较多,对保税维修业务发展需求越来越大。
王受文介绍说,我国高的附加价值产品出口之后,在国外损坏了或使用坏了,如果直接淘汰是不经济的,他们愿意运回中国做维修。维修的产品,会给它一个保税待遇,进境不需要缴纳进口关税,维修好直接可以出去。这对提供保税维修服务的出口企业来说是有利的,对国外用户也是有利的,有助于中国企业提升售后服务能力,延长价值链,也有助于保持客户黏性。
王受文说,这方面的业务发展现在处于比较小规模的阶段,但是有比较好的趋势。目前,我国一共开展了260多个保税维修项目,23个省市有这样的项目。去年进出口货值达到320亿美元,这个规模比较小,但企业有这样的诉求。保税维修也涉及一些监督管理问题,开展这项工作很重要,同时要加强监管。
据介绍,下一步将做的工作包括四项。第一,推动出台新一批综合保税区维修产品目录。这项工作主要在海关综合保税区内开展,能开展哪些产品有具体目录。下一步要把产品目录逐步扩大,因为经过试点后,监管经验比较多。
第二,准备出台自贸试验区保税维修管理规定,以及在自贸试验区内的维修产品目录。从这可以看出来,开放范围在逐步扩大。原来是综保区,现在扩展到自贸试验区。
第三,在综合保税区、自贸试验区之外的地方,推动一些高技术含量、高的附加价值项目的保税维修试点落地。有一些保税维修的产品体积很大,综保区、自贸试验区不能提供那么多土地,所以在两区之外开展一些试点。
第四,要持续扩大维修产品范围。刚才说了地域范围,产品范围也要逐步扩大,形成可复制可推广的一些制度创新成果,在此基础上逐步扩大保税维修。